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Gestión urbanística de la zona Este de Agurain. Evolución de la Vivienda de Protección Oficial

Agurain, 25/10/04
La urbanización de la Zona Este del pueblo fue una decisión que se tomó en la anterior legislatura y que estuvo precedida de numerosas propuestas encaminadas a atajar el vertiginoso aumento del precio de la vivienda y formuladas en su mayoría por Batasuna.

En total se construirán 419 viviendas

• 211 serán de protección oficial.
• 42 de precio tasado (30% más caras que VPO).
• 166 de precio limitado (80% y 100% más caras que VPO).

 

Nuestra iniciativa no se centraba exclusivamente en esta zona sino que se hacía extensiva a todo nuevo polígono urbanizable, incluidos los terrenos ya anteriormente clasificados para VPO (EA-PNV decidieron desclasificarlos), además de otro tipo de propuestas dirigidas a los sectores que no cuentan con los ingresos mínimos para acceder a una VPO.

Lo que al principio fue rechazado por EA-PNV por “inviable” e incluso “innecesario”, a fuerza de debates, rechazos, contrapropuestas etc. se materializó al menos en parte en una zona determinada en la que conseguimos un objetivo importante como es la aprobación de los instrumentos de gestión urbanística (modif. NN.SS, Plan Parcial, proyecto urbanización,…) que han posibilitado la puesta en marcha de las 211 VPO que se construirán en esta zona.

Fue al final de la legislatura anterior (2003) cuando se realizó la adjudicación de las obras a la empresa promotora y las adjudicaciones de los pisos a los vecinos.

Sin embargo esta nueva legislatura se ha caracterizado por la negativa a que estemos representados una parte importante de los vecinos de Agurain, con todo lo que ello significa; precisamente los que siempre hemos procurado poner encima de la mesa los intereses públicos y de la mayoría de los vecinos de Agurain, muchas veces frente a otros sectores más poderosos y acostumbrados a presentar las “soluciones técnicas suficientes” para inclinar a su favor las decisiones del ayuntamiento.

Así, sin la más mínima oposición, al comienzo de esta legislatura se han introducido en el Plan Parcial cambios sustanciales promovidos por la empresa promotora, rompiendo incluso compromisos previamente adquiridos por la corporación, que bajo la premisa de una mejor organización urbana busca en realidad un menor coste en la ejecución del polígono.

La superficie útil de las 186 viviendas para las que se ha concedido licencia de obras se distribuye de la siguiente forma:

• 15 viviendas de 2 dormitorios (69 m2).
• 141 viviendas de 3 dormitorios (74,85 m2).
• 21 viviendas de 4 dormitorios (90 m2)
• 9 viviendas adaptadas a personas de movilidad reducida.

A) La actual modificación del Plan Parcial cambia toda la estructura urbana, agrupando la edificación en menos bloques, pero mucho mayores. Así la vivienda de VPO que antes estaba distribuida en 15 pequeños bloques ahora se agrupa en 3, uno de ellos en forma de U de 132 viviendas.

B) Debido a las características del casco viejo asentado en una elevación del terreno que permite su contemplación desde cualquier punto, en especial de su muralla, ha sido norma aceptada, el no permitir en sus cercanías edificios de una altura que anule los valores estéticos a los que tanto aludimos en otras ocasiones; en este sentido en el anterior Plan Parcial, excepto en 4 puntos alejados de la muralla, se mantenía una altura media moderada, 10 mts hasta la cornisa. La actual modificación aprobada definitivamente el 5 de marzo de 2004 agrupa la mayor parte de la vivienda en bloques de 13 mts de altura hasta la cornisa, incluidas las 3 “torres” más cercanas a la muralla. A esto le tenemos que añadir los 1,5 mts de las salas de calderas que sobrepasan incluso el límite del actual Plan Parcial y que el arquitecto “considera admisible” en la licencia de obras.

C) La nueva corporación a instancias de la empresa promotora reduce considerablemente el tamaño medio de las VPO. Si en el anterior Plan Parcial los pisos tenían 115 m2 C, ahora casi no llegan a los 100, siendo una media de unos 75 m2 la superficie útil resultante, tamaño reducido para las necesidades de cualquier familia de 4 miembros. Esta reducción en el tamaño de la vivienda hace que se “ahorren” 3125 m2c de VPO que ignoramos la finalidad que tendrán.

D) Se reducen los espacios libres de uso y dominio público, pues el interior de las 6 manzanas que acogen la vivienda libre pasan a ser propiedad privada de cada manzana, pudiéndose dar el caso de que todos estén cerrados, excepto los espacios interiores a las dos manzanas VPO.

E) Uno de los argumentos más empleados por EA-PNV para justificar estos cambios ha sido “la inmediata necesidad de disponer de vivienda”. Para ello se anulan las 3 fases en las que estaba proyectado en el anterior Plan Parcial y se realizarán las 419 viviendas en una fase. Esto, aparentemente parece más rápido, pero al final los plazos para la finalización son los mismos que la empresa promotora se puso de límite cuando se presento a la adjudicación (Enero de 2008), es decir la misma fecha que si no se hubiera modificado el Plan Parcial solo que evitando tener que cumplir los plazos intermedios. De hecho el plazo de finalización de las primeras 144 viviendas era en la 1ª fase para marzo de 2005, en la modificación se dice que estarán las primeras viviendas para primeros de 2006 y en la práctica…

F) En el anterior plan parcial se hizo un estudio económico de costos e ingresos en los que se sustentaba la viabilidad de toda la operación, Teniendo en cuenta que los ingresos van a ser los mismos (o quizás mayores), pero el coste de la ejecución menor, ¿a dónde irán los beneficios de la modificación de Plan Parcial?

Otro aspecto que esta corporación tiene pendiente es el destino de los 1.105.968 € que el ayuntamiento recibe por la cesión del 10% de los terrenos de la zona. Entendemos que el suelo de su propiedad, o su equivalente en dinero, debe ser reinvertido en vivienda y no en otras partidas ajenas a su finalidad original y que tienen su propia forma de financiación.

En resumen, que una vez realizadas las adjudicaciones de las viviendas se están dando una serie de pasos encaminados a rentabilizar la operación urbanística, que están produciendo un evidente deterioro en la calidad urbana del polígono. Eso sí, sin que nos conste la más mínima oposición por parte de un grupo político como EA-PNV para el que lo más importante es mantener “la fachada”, aunque ésta sea de cartón. Noticias Anteriores

 

Harresi Parkea - Zona Este (25/10/04)

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